Frustrados por reformas sin resultados, los cubanos siguen emigrando

Frustrados por reformas sin resultados, los cubanos siguen emigrando
NORA GÁMEZ TORRESNGAMEZTORRES@ELNUEVOHERALD.COM
09/22/2014 7:50 PM 09/23/2014 5:10 AM

Ante una reforma económica que no ha dado frutos y sin posibilidad de
evaluar la gestión gubernamental en referendo, muchos cubanos
manifiestan su frustración no en las urnas, sino abandonando el país.

Los cubanos continúan "votando con los pies" y durante este año fiscal y
hasta el 10 de septiembre, 16,933 entraron sin visa a Estados Unidos,
4,642 más que el año pasado, según cifras obtenidas por el Nuevo Herald
de agencias oficiales estadounidenses.

Solo en el 2013, arribaron más de 12,000 de manera irregular, mientras
otros 34,615 entraron a los aeropuertos con visas de no inmigrante,
según datos del Anuario Estadístico (2013) del Departamento de Seguridad
Interna.

Los cubanos constituyen el grupo más grande de refugiados que obtiene
ayuda de las diversas agencias y programas para inmigrantes en la
Florida. Según datos del Departamento de Niños y Familia, 26,879 cubanos
recibieron servicios de este tipo en el pasado año fiscal.

Y el dato más elocuente: un total de 101,491 cubanos obtuvieron
residencia permanente en Estados Unidos entre los años fiscales 2011 y
2013, según el Anuario.

Pero aunque en los años más recientes es notable este incremento en la
llegada de cubanos por todas las vías, entre el 2009 y el 2011, la
emigración a través de la frontera o por vía marítima se contrajo.

Los cambios en la política interna cubana y sobre todo, el proceso de
reformas iniciado por Castro puede ser factores que ayuden a explicar
este patrón, aunque como varios académicos consultados advierten, es
difícil establecer una correlación directa entre los cambios en las
políticas cubanas y las tendencias migratorias en períodos específicos,
pues puede haber muchos factores involucrados en tales variaciones.

Por ejemplo cambios en los países receptores, como recesiones agudas o
cambios en las políticas migratorias, pueden desplazar la emigración de
cubanos hacia otros territorios. La nueva ley migratoria cubana en
vigencia desde inicios del 2013 facilitó también el aumento de la salida
de personas hacia el exterior.

No obstante, distintas olas migratorias de cubanos en los últimos 50
años han estado más o menos relacionadas con crisis económicas internas
y el aumento del descontento popular.

Tras la designación oficial de Raúl Castro al frente del gobierno y el
inicio de un proceso de reformas al que llamó "actualización del modelo
económico cubano", el flujo irregular de cubanos hacia Estados Unidos
disminuyó, en un clima de relativo optimismo por las nuevas
posibilidades que se abrieron a los negocios privados y a los campesinos
que quisieran rentar tierras en usufructo.

En el 2008, el año en que comienza el mandato oficial de Raúl Castro,
tras ser designado como sustituto por su enfermo hermano Fidel en el
2006, todavía el éxodo fue notable, con casi 13,000 cubanos que llegaron
sin visa a Estados Unidos. Ese año, la situación económica fue
particularmente difícil en la isla. Según el economista cubano Omar
Everleny, el déficit fiscal alcanzó los 4,000 millones de pesos.

Pero en los tres años sucesivos, en que una parte de la población abrió
pequeños negocios, obtuvo licencias para ejercer una lista de casi 200
oficios, contrató celulares por primera vez, compró libremente
computadoras y aires acondicionados en las tiendas en divisas y logró
hospedarse en hoteles hasta ese momento vedados para los nacionales, la
emigración irregular disminuyó a menos de la mitad.

Tras ese período de optimismo, la confianza en los resultados de las
reformas, a las que muchos en el país critican por lentas e
insuficientes, ha decaído. Supuestamente, el cronograma inicial
contemplaba la implementación de los "Lineamientos de la Política Social
y Económica de Cuba", el documento rector de las transformaciones, para
el 2015. Pero los recientes datos económicos son desalentadores.

En junio de este año, trascendió en la prensa nacional que un millón de
hectáreas continúan sin cultivarse; al mes siguiente, se anunció que la
capacidad adquisitiva del salario medio (unos $20) no iba a aumentar y
que el PIB solo había crecido un 0.6 por ciento en el primer semestre.
Según los datos publicados por la Oficina Nacional de Estadísticas e
Información de Cuba, las inversiones también cayeron un 1.8 por ciento
en ese período.

Según apuntó el economista Carmelo Mesa Lago a el Nuevo Herald, el
proceso de reforma "no está estancado pues constantemente se están
dictando nuevas medidas, pero no es suficientemente rápido ni profundo".

"Las cifras económicas no indican que está teniendo éxito", añadió.

En general, "en vistas de que no se acaba de resolver el llamado Periodo
Especial y sigue habiendo una gran escasez de artículos y de opciones de
vida, la gente sigue mirando la emigración como una opción", opinó Jorge
Duany, experto en temas migratorios y director del Instituto de Estudios
Cubanos.

Duany añade que las 20,000 visas acordadas entre los gobiernos de Cuba y
Estados Unidos son insuficientes para satisfacer el potencial migratorio
de la isla y muchas personas que no reciben visa buscar otras vías para
abandonar el país.

"Hay que recordar que ni el nivel de vida ni los salarios se han
recuperado a los niveles del año 1989. Tampoco se ve una perspectiva de
un cambio cercano hacia una transición democrática", destacó.

Puede seguir a Nora Gámez Torres en Twitter por @ngameztorres

Source: Frustrados por reformas sin resultados, los cubanos siguen
emigrando | El Nuevo Herald -
http://www.elnuevoherald.com/noticias/mundo/america-latina/cuba-es/article2208531.html