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Saturday, December 17, 2011

Deberes ante el presupuesto estatal

Deberes ante el presupuesto estatal
[17-12-2011]
Aimée Cabrera
Corresponsal de Misceláneas de Cuba

(www.miscelaneasdecuba.net).- Los últimos tiempos han sido para entre
otros aspectos, capacitar a los ciudadanos en cuestiones que hasta el
momento muchos desconocían. Un artículo titulado ¿Por qué pagamos
impuestos? Bajo la firma de O. Fonticoba Gener, publicado en el Granma
del 13 de diciembre, aclara ciertas de estas obligaciones.

En el mismo se explica que en todo momento, las personas son
beneficiarias de la asistencia o la seguridad social, por lo que deben
de cumplir con las obligaciones tributarias, para garantizar el deseado
bienestar.

Según datos aportados por Fonticoba, "Sólo en el 2010…se emplearon 33
379 millones de pesos del presupuesto estatal; y para el 2011 se previó
la utilización de 33 637 millones…" (1).

Más adelante se explica que hay dos formas para que el capital vaya al
presupuesto de estado que son los ingresos tributarios y los ingresos no
tributarios.

Los ingresos tributarios son los pagados por personas naturales como es
el caso de quienes ejercen su labor cuentapropista, o jurídicas a través
de la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT), la cual los
transfiere al presupuesto estatal. El mismo "toma diferentes destinos:
educación, cultura y deporte, salud pública, tribunales, fiscalías; e
incluso, algunas organizaciones no gubernamentales que el Estado
subvenciona porque no generan ingresos suficientes para cubrir sus
gastos…" (2)

A través de la redistribución de los ingresos al presupuesto estatal,
hay gastos que son cubiertos tales como el subsidio de la diferencia de
precios en los alimentos normados por la libreta de abastecimiento. En
el 2011 se previó dedicar 1 905 millones 800 mil pesos, de los cuales el
54% estaban relacionados con la leche y los productos cárnicos.

Estos millones dedicados a la mal llamada "Canasta Familiar" muy poco
aportan y ayudan a los consumidores. La leche subsidiada es solo para
los niños menores de 7 años, o personas que padecen ciertas enfermedades
y reciben cada mes, bolsas de 1 kilogramo de leche entera o descremada,
y productos cárnicos que pueden ser las dietas de pescado Jurel o la de
carne de pollo.

El resto consume muy pocos productos cárnicos y nada de productos
lácteos, a no ser que los compren en las tiendas recaudadoras de
divisas, cuyos precios de venta son en la moneda convertible CUC. La
población adquiere enfermedades relacionadas con distintos tipos de
Diabetes, colesterol alto, hipertensión y otras aún en edades tempranas
por la mala alimentación rica en carbohidratos y pobre en proteínas
animales, vegetales y frutas, muy caras para el ciudadano medio.

El director general de MFP aclara que el capital que ingresa por
concepto de aporte tributario, ayuda a evitar las importaciones,
estimulando la producción nacional y el ahorro de divisas. Según este
dirigente, el presupuesto además financia gastos y transferencias de
capital.

A continuación de éste análisis se explica como cuando las personas
dejan de pagar todo o una parte de los impuestos a los que están
obligados, están violando su obligación legal de tributar; la cual puede
ser considerada delito de evasión fiscal.

Esta indisciplina se observa en la demora o atraso en los pagos, al
ocultar la base disponible, o ante el aumento indebido e las
deducciones, entre otros motivos. Todo esto conlleva a que el
presupuesto central se afecte, debido al déficit en los ingresos que
debe percibir.

"Los ingresos deben ser oportunos y captarse en el momento en que está
previsto, de lo contrario podrían crearse desbalances temporales en la
caja e insuficiencias monetarias. De no existir la obligación del
contribuyente a término, el ingreso no llega al presupuesto con la
celeridad que debe para financiar los proyectos previstos en el plan de
ese año."(3)

La reestructuración del sistema tributario existente desde el 2010,
propone la revisión y actualización de las normas vigentes, la cuales
deben estar al nivel del desarrollo económico y social al que se aspira,
si bien los grandes encuentros entre parlamentarios, ministros y altos
dirigentes del estado tratan temas que jamás parecen tener la solución
adecuada.

Si bien el tributo de cada contribuyente se debe revertir en asistencia
y seguridad social, educación, salud y tantos otros aspectos
concernientes a la sociedad; los mismos son ínfimos en cuanto a la
retribución que espera la población, esa que nunca acaba de llegar y es
la detonante del exilio precipitado del cubano, sin importarle qué
encontrará en esa otra nación.

Si el estado no es capaz de dar ese mínimo de condiciones a las que
aspira el pueblo, éstos se sentirán en el derecho de actuar de manera
inconsciente en cuanto a cumplir con sus responsabilidades tributarias.
La Reforma Tributaria de 1994, conocida como Ley 73 concibe el pago de
11 impuestos, 3 tasas y una contribución.

Todos, acordados por las reformas económicas discutidas con los
trabajadores en los Parlamentos Obreros y aprobadas por la Asamblea
Nacional ese mismo año, en pleno Período Especial, cuando miles de
cubanos expusieron sus vidas en balsas para huir del horror que
malvivían, la misma debe modernizarse y asimilar cambios positivos, que
acaben con la imposición de el estado cubano actual, obsoleto en su
totalidad.

http://www.miscelaneasdecuba.net/web/article.asp?artID=34615

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