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Sunday, May 31, 2015

Qué consigue Cuba tras salir de la lista negra del terrorismo?

¿Qué consigue Cuba tras salir de la lista negra del terrorismo?
La salida de Cuba de la lista negra mejora su imagen internacional de
cara a inversores e instituciones bancarias, y beneficia a La Habana en
otros aspectos.
Martinoticias.com
mayo 30, 2015

Con el anuncio el viernes de que la presencia de Cuba en la lista anual
de Estados Patrocinadores del Terrorismo del Departamento de Estado
había sido rescindida por el secretario John Kerry, la isla de gobierno
comunista se convierte en el quinto país retirado de esa relación, en la
que ahora quedan Irán, Siria y Sudán.

Yemen del Sur fue borrado en 1990 cuando dejó de existir tras su
integración con Yemen del Norte. Irak salió de la lista en 2004 tras la
invasión de Estados Unidos el año anterior. Libia fue retirada en 2006
tras el compromiso del régimen de Muammar Gadafi de cooperar en la lucha
contra el terrorismo y abandonar su programa de armas de destrucción
masiva. Y la inclusión de Corea del Norte fue rescindida en 2008 después
que Pyongyang anunciara un compromiso de transparencia en materia nuclear.

La designación de "Estado Patrocinador del Terrorismo" es aplicada por
el Departamento de Estado de los Estados Unidos a países que esa
cancillería determina que "han apoyado reiteradamente actos de
terrorismo internacional".

Cuba fue incorporada bajo la administración Reagan en 1982, de
conformidad con la Ley de Administración de Exportaciones de 1979.

Las sanciones

La inclusión en la lista impone estrictas sanciones unilaterales, entre
ellas:

1- Prohibición de exportaciones y ventas vinculadas con armamento.

2- Controles sobre exportaciones de productos de doble uso (militar y
civil). Se requiere una notificación al Congreso 30 días antes en el
caso de bienes o servicios que pudieran fortalecer significativamente la
capacidad militar del país destinatario, o su capacidad para apoyar el
terrorismo. Se requieren asimismo licencias válidas para la exportación
de casi cualquier artículo a los países de la lista, salvo artículos
permitidos como materiales informativos, ayuda humanitaria, y alimentos
y medicinas

3-Prohibición de otorgar asistencia económica estadounidense a un Estado
de la lista.

4- Imposición de diversas restricciones financieras y de otro tipo.
Estas incluyen:

♦ Oposición automática de Estados Unidos a la concesión de préstamos
por parte del Banco Mundial y otras instituciones financieras
multilaterales como el FMI y el Banco Interamericano de Desarrollo.

♦ Levantamiento de la inmunidad diplomática para permitir a familiares
de víctimas del terrorismo que presenten demandas civiles en cortes
estadounidenses.

♦ Denegación de exención de impuestos a compañías e individuos sobre los
ingresos obtenidos en países de la lista.

♦ Denegación de tarifas preferenciales o exención de aranceles a
mercancías exportadas a los Estados Unidos.

♦ Autoridad para prohibir a cualquier ciudadano estadounidense
participar en una transacción financiera con un gobierno incluido en la
lista sin una licencia del Departamento del Tesoro.

♦ Prohibición de otorgar contratos del Departamento de Defensa por
encima de $ 100,000 a empresas controladas un Estado Patrocinador del
Terrorismo.

Medida afloja el embargo

El embargo, codificado por el Congreso en la ley Helms-Burton de 1996,
continuará restringiendo muchas actividades hasta ahora prohibidas por
estas normativas. "Las sanciones económicas bajo las normas de control
de activos cubanos (de la Oficina de Control de Activos Extranjeros del
Departamento del Tesoro, OFAC) permanecerán vigentes y la mayoría de las
transacciones con Cuba y con ciudadanos cubanos y con el gobierno cubano
seguirán estando prohibidas sin una autorización del Tesoro", dijo un
funcionario estadounidense a la agencia Reuters.

Sin embargo, la salida de Cuba de la lista negra mejora su imagen
internacional de cara a inversores e instituciones bancarias, y
beneficia a La Habana en otros aspectos.

Por ejemplo, los medios oficiales observaron este sábado que
significaría el fin de las demandas presentadas contra el Gobierno
cubano en cortes estadounidenses, amparadas en las leyes
antiterroristas, y que han resultado en fallos compensatorios
millonarios que los jueces ordenaron pagar con activos cubanos congelados.

En el caso de los préstamos de organismos financieros multilaterales, el
presidente tiene la facultad ejecutiva de hacer una salvedad, si
determina que ello beneficia los intereses de Estados Unidos y lo
notifica al Congreso.

El académico cubanoamericano Arturo López-Levy.considera que la salida
de Cuba abre la posibilidad para que en septiembre, al renovarse la
autoridad presidencial para sancionar bajo la Ley de Comercio con el
Enemigo de 1917, Obama retire a Cuba de esa categoría. "Tal decisión
podría abrir las Cortes estadounidenses a reclamaciones legales contra
algunas de las sanciones contra Cuba, en particular aquellas que limitan
derechos civiles, como los de viaje" y que "han sido fundamentadas desde
una lógica de seguridad", anticipa López-Levy

¿Nunca debió estar?

Aunque el gobierno cubano alega que nunca debió estar en esa lista, en
1982 numerosos informes y declaraciones del gobierno de Estados Unidos
bajo la Administración Reagan señalaban sus vínculos con el terrorismo
internacional y su apoyo a grupos terroristas en América Latina..

En febrero de 1982, el Departamento de Estado presentó al Congreso una
investigación sobre el "renovado apoyo de Cuba a la violencia en América
Latina", que afirmaba que Cuba ha "alentado el terrorismo esperando
provocar la violencia indiscriminada y la represión, con el fin de
debilitar la legitimidad del gobierno y atraer a nuevos conversos a la
lucha armada".

El reporte denunciaba la actividad cubana, en Nicaragua, donde quería
explotar y controlar la revolución, y en El Salvador y Guatemala, donde
se proponía el derrocamiento de los gobiernos. El documento detallaba
que La Habana proporcionaba "asesoramiento, refugio seguro,
comunicaciones, capacitación y apoyo financiero a varias organizaciones
violentas de América del Sur", entre ellas el M-19 colombiano.

Otro informe del Departamento de Estado emitido ese año, "Patrones del
Terrorismo Internacional:1982" acusaba a Cuba y la Unión Soviética de
seguir "proporcionando apoyo financiero y logístico y capacitación a las
fuerzas de izquierda del área [América Central] que realizan actividades
terroristas".

Se consignaba asimismo que en su apoyo a " organizaciones y grupos que
usan el terrorismo para socavar los regímenes existentes" los cubanos,
en colaboración con los soviéticos, "han facilitado el trasiego de
personas y armas a América Central y del Sur, y han proporcionado
directamente financiamiento, entrenamiento, armas, refugio seguro, y
asesoramiento a una amplia variedad de grupos guerrilleros y terroristas
individuales".

Ya en la era post 9/11, la cancillería de EE.UU. tomó nota de la
oposición de La Habana a la guerra contra el terrorismo, sus estrechos
lazos con otros Estados Patrocinadores del Terrorismo como Irán y Corea
del Norte, y su provisión de refugio seguro, atención médica y
asistencia logística a miembros de organizaciones terroristas como la
ETA española y las FARC colombianas, así como a fugitivos de la justicia
estadounidense.

Source: ¿Qué consigue Cuba tras salir de la lista negra del terrorismo?
-
http://www.martinoticias.com/content/cuba-lista-terrorismo-consecuencias-antecedentes/95466.html

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