Sólo se divulga la cara de la moneda que le conviene al gobierno
[23-10-2013]
Aimée Cabrera
Corresponsal
(www.miscelaneasdecuba.net).- Un trabajo periodístico de la Sección
Nacionales del periódico Trabajadores, órgano de la Central de
Trabajadores de Cuba (CTC) resume las indisciplinas de los
cuentapropistas en las provincias de Santiago de Cuba y Holguín.
Bajo el título Evasión fiscal: la otra cara de la moneda, la periodista
Betty Beatón Ruíz explica como aún hay contribuyentes que no han hecho
la Declaración Jurada sobre los ingresos personales correspondiente al
2012 además de que muchos dieron información falsa de las entradas
obtenidas, muy por debajo de las que tuvieron.
La directora provincial de la Oficina Nacional de Administración
Tributaria (ONAT) en Santiago de Cuba, María Machado Pedraza refirió que
"El proceso de liquidación de impuestos sobre ingresos personales
correspondientes al año pasado cerró el período voluntario con un total
de mil 921 contribuyentes- el 3,7%-que no presentaron la Declaración
Jurada", de ellos 300 fueron depurados por diferentes causas, dígase
fallecimiento, enfermedades invalidantes, reclusos, entre otras".
Más adelante Machado Pedraza señaló que "La ONAT actuó sobre mil 621 con
multas por valor de 453 mil pesos, y quedan pendientes en estos momentos
271 contribuyentes, de ellos seis en el municipio de San Luis y el resto
en la cabecera. En el caso de los subdeclarantes, de los 30 mil 656
trabajadores santiagueros por cuenta propia se fiscalizaron mil 637, de
las actividades de transporte y elaboración y venta de alimentos"
Subrayó además la directiva de la ONAT en Santiago que "De ese total
solo 36 cuentapropistas declararon ajustados a sus ingresos, el resto
(mil 601) subdeclararon, dejándose de ingresar al presupuesto del Estado
10,9 millones de pesos. Según lo establecido en la Ley 113, los
contribuyentes notificados como subdeclarantes pueden presentar recurso
de reforma ante las oficinas municipales de la ONAT y, de no estar de
acuerdo con lo que la entidad apruebe, están en el derecho de acudir al
recurso de alzada, previo pago, en la instancia provincial por conducto
del municipio, y si no le satisface el dictamen es posible realizar una
demanda ante el tribunal competente".
La directora provincial de la ONAT en Santiago muestra en sus palabras
concluyentes, su pesimismo cuando destaca que "Realmente el actual
panorama nos dice que todavía queda mucho por dialogar , acercarnos ,
informar, orientar en torno a todo lo relacionado con la política
tributaria, a los contribuyentes en particular, y de manera general a
toda la sociedad, esa es una de nuestras misiones y en ello nos
empeñamos, pero para ser justos es necesario reconocer que en materia de
cultura tributaria diversos actores sociales deben involucrarse en
interés de fomentarla".
La comunicadora del "Trabajadores" se acercó también a otros dirigentes
santiagueros quienes puntualizaron sobre los cursos de capacitación con
los cuentapropistas y distintos espacios alcanzados como el de los
medios masivos de comunicación, aunque estos no fueron suficientes
cuando se constata un "escaso dominio del tema tributario a nivel
general", sin obviar que muchos de estos trabajadores no estatales han
incurrido en indisciplinas como las expuestas anteriormente.
Para Beatón Ruíz fue una misión imposible obtener criterios de los
subdeclarantes para dar a conocer sus criterios en cuanto a la actitud
asumida o no por ellos. Solo algunos cuentapropistas dieron su opinión y
"sí se arriesgaron a evaluar la posición de los incumplidores sobre las
bases de sus propias experiencias".
Entre los puntos que consideraron críticos para el buen desenvolvimiento
de los trabajadores no estatales están la no existencia de un mercado
mayorista de aprovisionamiento, punto considerado el principal
"estímulo"-según ellos- "a la evasión" ya que el conseguir los insumos
necesarios se hace de forma ilegal, por lo que "dispara los gastos",
quedando el porcentaje aprobado dentro de la declaratoria, por debajo de
la realidad.
Si se analiza a los cuentapropistas conocidos como "transportistas",
estos se quejan de que los hay que no poseen licencia para desempeñarse,
sin embargo, salen a la vía a quitarles el pasaje en lo que consideran
"una competencia desleal". Otros se sienten desatendidos y faltos de
orientación por parte de la ONAT (es contradictorio entonces algunos de
los planteamientos de Machado Pedraza y algunos de sus colegas), como
sucede con los que dicen no haber recibido explicaciones de índole
legales , cuáles son sus deberes y derechos; cuestiones que, de no
saberse pueden ser las causantes de que tengan que soportar después la
arremetida de los inspectores, figuras más represivas que educativas,
los cuales tienen que entregar en fecha, una cifra determinada de
cuentapropistas multados, sino su labor no es considerada eficiente, ¿ y
entonces, qué?
Al final del reportaje aparece una noticia que informa cómo una cifra
superior a los dos mil trabajadores cuentapropistas en la provincia de
Holguín ha sido requerida por elusión fiscal. Rafael Hernández Perera,
director de la ONAT en esta oriental provincia asegura que en el proceso
de fiscalización de la Declaración Jurada que se le hizo a tres mil 491
de los que trabajan en el transporte y en la alimentación, el 88%
dijeron cifras por debajo de la realidad de sus ingresos.
El directivo holguinero sentenció que continuará la fiscalización de la
Declaratoria Jurada de ingresos personales, en una provincia donde hay
más de 35 mil cuentapropistas, y mil 114 presentaron recursos de reforma
ante la ONAT, "por no estar de acuerdo on los cálculos realizados" y
expresó a continuación "lo cual constituye todo un reto para nosotros,
pues debemos darles respuesta en un término de 60 días".
La ayuda de los abogados laborales independientes va dando su fruto en
este sentido. Los estatales junto a los directivos de la ONAT se pliegan
a los lineamientos partidistas renuentes a brindar información y
ponerles obstáculos a los cuentapropistas para que tengan poca ganancia
o ninguna, estos aunque en porcientos bajos aún, pierden el miedo y
ganan en confianza cuando aprenden a exigir sus derechos.
A modo general, los comentarios y opiniones emitidos en este trabajo son
el sentir de otros muchos ciudadanos y trabajadores por cuenta propia y
no solo de la segunda provincia en importancia a nivel nacional, sino de
otras ciudades cubanas por lo que se puede apreciar un descontrol y
desconocimiento, o quizás también el aprovecharse de "cabos sueltos"
para desestabilizar más a esta nueva clase trabajadora que trata de
subsistir sin que el Estado le haya proporcionado los medios adecuados
para prosperar, y contribuir, con dignidad, al desarrollo del país.
Fuentes.
Evasión fiscal: la otra cara de la moneda, Beatriz Beatón Ruíz, Sección
Nacionales, Trabajadores, 14 de octubre de 2013, P.6.
Requeridos más de 2 mil cuentapropistas por subdeclarar, Manuel Valdés
Paz, sección Nacionales, Trabajadores, 14 de octubre de 2013, P.6.
Source: "Sólo se divulga la cara de la moneda que le conviene al
gobierno - Misceláneas de Cuba" -
http://www.miscelaneasdecuba.net/web/Article/Index/52678a7d3a682e13c4e7bbb9
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