Se contradice Obama en sus acciones hacia Cuba?

¿Se contradice Obama en sus acciones hacia Cuba?
16 de septiembre de 2016 - 21:09 - Por Adriel Reyes

Los expertos en temas cubanos Frank Calzon y Jaime Suchlicki aseguran
que se trata de una "movida legal" para mantener el control de las
relaciones con Cuba

Cuando esta semana el mandatario estadounidense Barack Obama renovó la
ley de Comercio con el Enemigo que sustenta el embargo a Cuba, muchos
creyeron que se trataba de una acción contradictoria. Sin embargo, para
Frank Calzon y Jaime Suchlicki, expertos en las relaciones entre
Washington y La Habana, se trata de una "movida legal" para mantener más
control en manos del ejecutivo.

John Kennedy en 1962 fue el presidente que decidió imponer un embargo
económico sobre La Habana, medida que desde entonces han renovado, año
tras año, los nueve presidentes siguientes.

"Por la presente determino que la continuación durante 1 año del
ejercicio de dichas disposiciones con respecto a Cuba es de interés
nacional de los Estados Unidos", indicó Obama en su orden presidencial
número 2016-11.

"Por lo tanto, de conformidad con la autoridad que me confiere el
artículo 101 (b) de la Ley Pública 95-223, continúo durante 1 año, hasta
el 14 de septiembre de 2017, el ejercicio de dichas autoridades con
respecto a Cuba, tal como se aplica en el Control de Regulaciones de
Activos Cubanos (the Cuban Assets Control Regulations), 31 CFR Parte
515", agregaba el texto.

Pero ¿cómo se explica esta movida si el mismo presidente le ha pedido al
Congreso el levantamiento del embargo y ha sido el principal impulsor en
la apertura de relaciones diplomáticas entre ambos países?

El motivo detrás de la acción

El director ejecutivo del Center for a Free Cuba, Frank Calzon, aseguró
en entrevista exclusiva con DIARIO LAS AMÉRICAS que la firma de la ley
es contradictoria "pero hay una razón para ello. Si él no hubiera
firmado, todos los asuntos relacionados con Cuba regresarían a las manos
del Congreso".

Que el Congreso estadounidense asuma el control en la nueva etapa de
relaciones con Cuba limitaría el poder del Ejecutivo para tomar acciones
por su cuenta sin tener que contar con la aprobación de los legisladores.

"Si [Obama] no hubiera firmado la ley, ya no pudiera seguir utilizando
sus decretos presidenciales" para favorecer los viajes, realizar ciertas
exclusiones en torno a algunos productos que hoy se pueden intercambiar
entre los dos países.

Jaime Suchlicki, director del Instituto de Estudios Cubanos y Cubano
Americanos de la Universidad de Miami, considera que Obama solo está
garantizando su legado.

"Firmando esta ley él sigue teniendo poder para hacer cosas con respecto
a Cuba; no creo que pueda hacer mucho el Presidente desde ahora hasta
las elecciones", dijo Suchlicki.

Según Calzón, Obama no tenía otra opción que renovar la Ley de Comercio
con el Enemigo que sustenta el embargo contra Cuba pues en caso
contrario "dejarían de estar en vigor todas las medidas tomadas por su
sola autoridad".

Ambos expertos coinciden en que al reautorizar la Ley de Comercio con el
Enemigo, el Presidente mantiene los poderes discrecionales que tiene
para enmendar, revisar o relajar el embargo, y que ha estado usando para
cambiar regulaciones relativas a la isla y emitir órdenes ejecutivas en
su nueva política hacia Cuba.

Si no reautorizara la ley, quedaría sujeto a lo que prescribe la Ley
Helms-Burton, que codificó las disposiciones del embargo como una sola
legislación en 1996.

Historia de una nueva era

Bajo la administración Obama Cuba fue removida de la lista de países
patrocinadores del terrorismo y después del 17 de diciembre 2014 se
flexibilizaron algunas restricciones con respecto a los viajes y al
intercambio de bienes entre las dos naciones.

En enero del 2015, en su discurso sobre el Estado de la Unión, Obama le
pidió al Congreso iniciar una discusión sobre el levantamiento del
embargo comercial.

En marzo de ese mismo año una delegación agrícola visita la isla con el
mismo fin. Ese mes también el Departamento del Tesoro de EEUU retiró a
varias empresas y personas de su lista de sanciones comerciales por
tener lazos con Cuba.

Posteriormente se autorizó la primera licencia para ferrys, para la
entrada de cruceros y el inicio de los vuelos regulares.

La situación en la isla

A pesar del avance en las relaciones diplomáticas entre Cuba y Estados
la situación en la isla no parece ser muy diferente. Legisladores como
la cubanoamericana Ileana Ros Lehtinen y Marco Rubio han denunciado
repetidamente ante el Congreso las continuas violaciones a los derechos
humanos cometidas por el Gobierno de La Habana contra pacíficos
defensores y activistas.

Según la Comisión Cubana de Derechos Humanos y Reconciliación Nacional,
durante el pasado mes de agosto se registraron en la isla 517 arrestos
por motivos políticos.

Source: ¿Se contradice Obama en sus acciones hacia Cuba? | Acercamiento
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