Ajustando la estrategia salarial: Mordida perfecta en la zona del Mariel
Posted on 1 mayo, 2014
Por Emilio Morales*
Se veía venir desde la arrancada. Los cuellos de botella con los que
nacieron el proyecto de la Zona Especial de Desarrollo del Mariel (ZEDM)
y la recién aprobada nueva Ley de la Inversión Extranjera han derivado
en una positiva pero todavía débil decisión de cómo manejar la
contratación del personal que va a laborar allí.
Desde hace meses la opinión unánime de expertos nacionales e
internacionales observó que la contratación del personal de la ZEDM no
era un punto atractivo en el paquete gubernamental para estimular las
inversiones en la isla. Al parecer motivado también por la presión que
están ejerciendo los primeros inversionistas atraídos por el proyecto
del Mariel (se han fijado en 15 los proyectos bajo consideración), el
gobierno cubano ha dado una vuelta a la tuerca y ha hecho un ligero
cambio en las reglas del juego.
Las nuevas reglas establecen que los trabajadores contratados en la ZEDM
recibirán por sus servicios, el 80 por ciento de los ingresos salariales
que pacten las agencias empleadoras con los inversionistas. El pago se
hará en pesos cubanos (CUP) con una tasa de cambio especial de uno por
10, a pesar que actualmente la relación del peso convertible (CUC) y el
CUP es de 1 por 24 al cambio oficial.
Los salarios que pactarán los concesionarios y las agencias empleadoras
se fijarán en CUC, pero se pagarán en CUP. La contratación de la mano de
obra no tiene una tarifa fija, por lo que será decidida mediante
negociación entre los inversionistas y la entidad empleadora.De manera
que, un salario pactado en 1,000 CUC mensual se convertiría en 8,000
CUP, luego del descuento del 20 por ciento (200 CUC) que corresponderá a
la agencia empleadora.
Medida cautelosa
Se trata de una medida cautelosa para una verdadera estrategia que
demanda pasos renovadores y profundos para romper definitivamente con la
mentalidad de finca sitiada que ha atenazado las fuerzas productivas del
país por más de 55 años. Una mentalidad que es responsable del
estancamiento y el atraso de la paupérrima estructura de la economía cubana
La realidad es que al cambio oficial el trabajador estaría ganando unos
19,200 CUP mensuales (al cánculo de 800 CUC x 24). Pero eso no va a ser
posible, pues aun no satisfecho con la mordida del 20%, el Estado patrón
le da otra más fuerte de 11,200 CUP al engullirse los 14 pesos restantes
por cada CUC pactado en el salario y contemplado en el cambio oficial.
En conclusión el estado estaría ganando 16,000 CUP (67%) y el
trabajador 8,000 CUP (33%) del salario pactado.
¿Es esto una liberación del salario? ¿Es atractivo para trabajador y
empresario? Por supuesto que no. El inversionista paga en moneda dura a
la empresa empleadora y esta a su vez paga al trabajador el 33% en
moneda suave, un negocio redondo para captar divisas.
Los estándares internacionales de cualquier empresa empleadora indican
que el porcentaje que retienen por su labor de reclutamiento de la
fuerza laboral se encuentra entre el 5 y el 15% del salario pactado
entre el cliente y el trabajador contratado, según el caso. El estándar
que propone Cuba es de un 67%, más de 4.5 veces mayor.
Aunque lentos e insuficientes, no cabe duda de que los pasos dados por
el gobierno cubano para intentar transformar su débil economía están en
la dirección correcta, con una meta clara y objetiva. Sin embargo, lo
que no resulta ni transparente ni objetivo es la estrategia.
Un escollo gigantesco
El principal escollo que tienen la ZEDM y la nueva Ley de la Inversión
Extranjera es la estructura obsoleta y desgastada en la que pretenden
montarse ambos proyectos. Ninguno tiene como premisa la liberación de
las fuerzas productivas en todas sus dimensiones. ¿Se necesitarán acaso
55 años más para hallar este eslabón perdido?
Tanto la zona del Mariel como la legislación largamente acariciada por
los sesudos del Consejo de Estado excluyen a los principales actores:
los cubanos que viven en la isla. La retranca que tiene impuesta el
Estado cubano respecto a las fuerzas productivas es un cáncer que no ha
sido extirpado. Y sucede que el cirujano tiene miedo a extirparlo.
Los cubanos hoy pueden viajar, los emigrados invierten miles de dólares
con sus familiares y amigos en los pequeños y limitados espacios
existentes, lo que suma en conjunto cientos de millones de dólares en
inversión. Otros miles mantienen a sus familias con las remesas, pagan a
distancia su comida diaria, su ropa, sus medicinas, sus teléfonos
celulares y hasta sus vacaciones en la isla. ¿Por qué entonces negarle
la posibilidad a los residentes nacionales de salir al extranjero a
buscar un crédito con sus familiares emigrados? ¿Por qué no pueden
expandir sus negocios prósperos con las ganancias obtenidas o con
créditos directos de inversionistas foráneos que quieran invertir en Cuba?
O sencillamente: ¿por qué no pueden formar un fondo de inversiones y
constituir asociaciones para reorientar sus ganancias hacia la ZEDM, o
emplearlas en las modalidades y proyectos que se comtemplan en la Ley de
la Inversión Extranjera?
Para que las transformacionesc económicas puedan ser exitosas el cáncer
que padece la sociedad cubana tiene que ser eliminado de raíz. Es el
gran reto de las reformas emprendidas por el gobernante Raúl Castro.
Liberar las fuerzas productivas es algo más que una reforma económica:
constituiría la primera gran reforma política en cinco décadas de
totalitarismo socialista. El país lo necesita con urgencia y el tiempo
se agota.
Parafraseando el eslogan de una campaña de turno en los comienzos de la
era revolucionaria, No tenemos derecho a esperar más.
*Economista cubano. Ex jefe de planeación estratégica de mercadotecnia
en la corporación CIMEX y autor de los libros Cuba: ¿tránsito silencioso
al capitalismo? y Marketing without Advertising, Brand Preference and
Consumer Choice in Cuba. Es presidente de Havana Consulting Group, en Miami.
Source: Ajustando la estrategia salarial: Mordida perfecta en la zona
del Mariel | Café Fuerte -
http://cafefuerte.com/cuba/14048-ajustando-la-estrategia-salarial-mordida-perfecta-en-la-zona-del-mariel/
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