España se olvida de la cooperación al desarrollo en la condonación de la deuda a Cuba

España se olvida de la cooperación al desarrollo en la condonación de la
deuda a Cuba

Computará como Ayuda Oficial al Desarrollo obras de infraestructuras que
beneficien a empresas españolas, como accesos a hoteles
EUROPA PRESS - MADRID
05/06/2016 - 11:32h

España se dispone a contabilizar como fondos de Ayuda Oficial al
Desarrollo (AOD) proyectos de infraestructuras en Cuba que beneficien
directa o indirectamente a empresas españolas, y que se financiarán con
parte de la deuda que el Gobierno español ha condonado a la isla.

Los Gobiernos de España y Cuba están pendientes de constituir,
previsiblemente en julio, un comité binacional que acordará en qué
invertir en torno a unos 375 millones de euros que proceden del total de
la deuda condonada por España a la isla (y que asciende a casi 2.000
millones de euros). Por parte española liderarán este comité
representantes del Ministerio de Economía y Competitividad. Serán ellos
quienes, en coordinación con autoridades cubanas, decidirán qué
proyectos se financiarán.

Hoy por hoy, ya está decidido que 40 millones de euros se inviertan en
proyectos de infraestructuras en moneda local "que beneficien directa o
indirectamente a empresas españolas", confirman a Europa Press fuentes
de la Embajada española en Cuba. El resto del montante, añaden, también
irán a "proyectos de interés hispano cubano".

A pesar de que este dinero se usará para engordar las cifras de la ayuda
al desarrollo española, el Gobierno no los está vinculando a su política
de cooperación internacional para el desarrollo, a pesar de que la ley
le obliga a ello. "No son fondos de cooperación al desarrollo, aunque
sin duda contribuyen indirectamente al desarrollo en el país al tratarse
de infraestructuras", argumentan desde la Embajada.

Aunque los proyectos aún están pendientes de concretarse, una de las
ideas que se barajan es poder subvencionar con este dinero determinados
accesos que beneficien a los hoteles españoles con presencia en la isla.

La ley reguladora de la gestión de la deuda externa, de 2006, establece
que "la firma de un programa de conversión deberá quedar vinculada con
la política de cooperación mantenida por España con respecto al país
beneficiario" y que los programas de conversión se dirigirán a la
promoción de inversiones y proyectos que promuevan el desarrollo de los
países beneficiarios, en los sectores que éstos consideren prioritarios.

Muchos expertos se han manifestado en estas semanas sobre las áreas en
las que España podría apoyar a Cuba en su transición política y
económica. La famosa activista y bloguera Yoani Sánchez o el exembajador
de España en Cuba Carlos Alonso Zaldívar han destacado recientemente
algunas de ellas como la lucha contra la corrupción en todos los niveles
de la sociedad, la violencia doméstica, el desarrollo rural o el apoyo a
pequeños empresarios, los llamados cuentapropistas, a los que hoy por
hoy el régimen impide acumular riqueza y, por lo tanto, tienen muy
difícil acometer la expansión de su negocio.

En todo caso las áreas de colaboración del programa de conversión de
deuda es algo que correspondería definir a España y Cuba en consulta con
los agentes sociales, de forma que se asegure que la transición que
tenga lugar en la isla sea inclusiva y beneficie a todos los estratos de
la sociedad.

PRIMAR EL TEJIDO PRODUCTIVO LOCAL

Precisamente la ley española reguladora de la gestión de deuda externa
indica que "se fomentará, en primer lugar, la participación de actores
locales, primando el apoyo al tejido productivo y asociativo local, al
objeto de que las operaciones de conversión de deuda maximicen el
impacto de desarrollo en los países beneficiarios". Por tanto,
subvencionar infraestructuras que beneficien a las grandes cadenas
hoteleras españolas no se ajusta al espíritu de esta ley.

Es habitual que el Gobierno español intente matar dos pájaros de un tiro
cuando acuerda un programa de conversión de deuda. Son numerosos los
ejemplos de construcción de escuelas o centros de salud en países
deudores a cargo de empresas españolas. Sin embargo, aunque con estos
proyectos se beneficien compañías españolas, no dejan de ser actuaciones
que guardan relación con la política de cooperación al desarrollo en ese
país.

Por ejemplo, una auditoria externa al Programa de Conversión de Deuda
firmado en 2005 entre España y El Salvador por un importe de 10 millones
de dólares dictaminó que había habido un "alineamiento muy claro del
programa de conversión de deuda con las políticas públicas educativas
del Gobierno de El Salvador". Este programa consistió fundamentalmente
en la reconstrucción y rehabilitación de centros educativos en los
municipios más pobres de El Salvador y el equipamiento de bibliotecas.

Pero en ocasiones se hacen operaciones que nada tienen que ver con la
política de cooperación. Recientemente el Parlamento de Honduras
autorizó financiar parte de la construcción del aeropuerto de Palmerola
con el Programa de Conversión de Deuda España-Honduras, que tiene como
ejes estratégicos la educación, el medio ambiente y la energía renovable.

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condonación de la deuda a Cuba -
http://www.eldiario.es/politica/Espana-cooperacion-desarrollo-condonacion-Cuba_0_523547748.html