Cuba 2013 y previsiones 2014

Cuba 2013 y previsiones 2014
[27-12-2013]
Elías Amor
Economista

(www.miscelaneasdecuba.net).- Para muchos cubanos, el año que ahora
acaba, 2013, ha generado sensaciones agridulces.
La válvula de escape de los viajes de entrada y salida fue para muchos
el logro de una anhelada aspiración, convertida por el régimen en una
reforma migratoria con la que, aparentemente, se ha puesto punto y final
a décadas de prohibiciones para salir de la isla.

De manera similar, las normas han permitido el retorno de más de 3.300
emigrados, si bien es cierto, que aún quedan puntos oscuros que se hace
preciso ir modelando para que no se generen graves situaciones de
agravio. Por ejemplo, desde la Isla se han producido quejas por las
limitaciones irracionales del régimen para autorizar la salida al
exterior de directivos, profesionales o atletas calificados como
"vitales" para Cuba y que continúan precisando autorización especial
para viajar.

Desde comienzos de año, cuando entró en vigor la aplicación de la
reforma migratoria y con datos oficiales hasta el mes de octubre, los
cubanos realizaron 227.000 viajes al extranjero, sin necesidad de
solicitar los penosos trámites y permisos de salida discrecionales.

Esa aparente libertad de movimientos de personas ha sido, qué duda cabe,
uno de los resultados más positivos, al menos en amplios sectores de la
población, durante este año 2013.

La muerte de Chávez en 2013 tras serle diagnosticado un cáncer en 2011,
planea como una amenaza al régimen, por su elevada dependencia de las
donaciones de petróleo que realiza Venezuela, y que durante años, han
sido el sostén principal de la ineficiente economía. Las crecientes
dificultades del presidente Maduro para cumplir los compromisos ha
llevado a cierta tensión en las relaciones cuyo resultado final es
imprevisible, ya que puede obligar a las autoridades de La Habana a
entrar en una fase de dificultades financieras similar al período especial.

La combinación del plan de reformas económicas contenidas en los
"Lineamientos", con la designación por el general Raúl Castro, de 82
años, de Miguel Díaz-Canel como segundo a bordo en el régimen, supone un
intento de lavado de cara internacional para el castrismo, empeñado en
ocultar su verdadero rostro autoritario y dictatorial, y presentarse
como un sistema que se encuentra en proceso de transición, con una nueva
dirección política del país, mediante la transferencia paulatina y
ordenada a las nuevas generaciones de los principales cargos.

A ello contribuyen otros aspectos no menos importantes, como la
designación de Cuba al consejo de derechos humanos de Naciones Unidas,
la celebración en La Habana de las negociaciones para la paz entre
gobierno de Colombia y las FARC y la aceptación por Cuba de sede de la
CELAC, Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe que celebrará
a finales del mes de enero una reunión en La Habana.

Estos golpes de imagen internacional, han llevado al régimen a impulsar
su primera zona de desarrollo especial del Mariel, con apoyo financiero
brasilero, siguiendo los modelos imperantes en otros países de Asia y
América Latina. No deja de ser significativo que el puerto elegido, el
Mariel, sea precisamente el último escenario de huida masiva de cubanos
del régimen comunista en 1980, cuando más de 125.000 trataron de huir de
la represión con unas imágenes que causaron un gran daño al régimen a
nivel internacional.

Por último, pero no por ello menos relevante, el apretón de manos de
Obama a Raúl Castro durante los funerales de Mandela, ha significado una
referencia fundamental en el plano de las relaciones con EE.UU. En este
frente, los observadores no prevén cambios ni avances significativos,
pero no cabe duda que algo se mueve, ya que Barack Obama declaró a
primeros de noviembre, ante un grupo de disidentes y opositores como
Fariñas y Berta Soler, que ha empezado a observar "cambios" en Cuba y
que EEUU necesita ser "creativo" en sus relaciones con el país caribeño.

En el fondo, estos cambios, al menos en el aspecto económico, que se
están produciendo en la Isla están siendo calculados al milímetro, como
dejó muy claro el economista Juan Triana en una conferencia ante
responsables del Minint, si bien es cierto que el régimen emprende las
reformas bajo la firme convicción que las mismas están bajo control
político y no van a generar cambios en el statu quo existente: partido
único, integración de poderes, ausencia de pluralismo político.

Para un sistema dotado de un asombroso inmovilismo durante más de cinco
décadas, estas grietas que se van abriendo deben tener algún impacto. Yo
espero que en 2014 se pueda comprobar su efecto.

Source: "Cuba 2013 y previsiones 2014 - Misceláneas de Cuba" -
http://www.miscelaneasdecuba.net/web/Article/Index/52bd812c3a682e0c948f01ae