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Tuesday, July 22, 2008

Cuba: ¿qué sucede detrás de bambalinas?

21.07.2008
Cuba: ¿qué sucede detrás de bambalinas?
Manifestación del 1 de mayo en La Habana: Raúl consolidó su poder.
En Cuba tienen lugar transformaciones silenciosas, impensables en la era
de Fidel. Más eficiencia, más incentivos económicos, más diferenciación
social. Una entrevista con el Dr. Bert Hoffmann, experto alemán en Cuba.

En los últimos meses se oye poco sobre Cuba. ¿Qué sucede detrás de
bambalinas?

Raúl Castro consolidó su poder y se halla incuestionablemente en la
cúspide del Estado. Puso en la agenda una muy precavida política de
reformas: en lo económico, más eficiencia y más incentivos para la
producción; en lo social, una cierta ampliación de los espacios para la
discusión y el debate. Raúl Castro: incuestionablemente en la cúspide
del Estado.Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der
Bildunterschrift: Raúl Castro: incuestionablemente en la cúspide del
Estado. Pero todo hay que tomarlo con mucho cuidado y esperar a ver si
lleva a un amplio proceso de reformas o no es simplemente un cuestión
momentánea.


¿Qué papel desempeña Fidel Castro?

Fidel Castro no es más el líder político, tampoco detrás de bambalinas.
Eso está muy claro. El poder está en manos de Raúl y los cuadros en
torno a él. Fidel es el gran legitimador y como tal continúa siendo
imposible renunciar a su persona. Comandante, ¡ordene! Pero Fidel no es
más el líder político.Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der
Bildunterschrift: Comandante, ¡ordene! Pero Fidel no es más el líder
político.Una y otra vez se recurre a citas de Fidel, que también
continúa siendo muy importante como figura simbólica y por ello se lo
consulta también permanentemente. Pero ya no es el comandante en jefe,
la figura política líder.


¿Y qué sucede con los disidentes?


La situación de los disidentes no ha mejorado para nada hasta ahora,
pero tampoco ha empeorado masivamente. Es decir, desde que Raúl está en
el poder no se ha registrado una represión masiva de los disidentes,
pero tampoco sus espacios de maniobra se han ampliado. No tienen grandes
espacios políticos en los que puedan expresarse y tampoco les son
concedidos. Lo más visible es quizás el blog en Internet de Yoani
Sánchez, que recibió el Premio Ortega y Gasset, pero que no viene de la
escena de los disidentes, sino que es un compromiso muy personal, de una
sola persona, que ha conquistado como pionera ese espacio en Internet.


¿Cuáles son las perspectivas del marxismo y el partido único en Cuba?


Fidel Castro saluda a Hugo Chávez: importante ayuda
económica.Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der
Bildunterschrift: Fidel Castro saluda a Hugo Chávez: importante ayuda
económica. El marxismo no se aplica seguramente como construcción
teórica completa, pero el sistema de partido único continúa vigente.
Raúl Castro ha resaltado repetidas veces que no habrá varios partidos
políticos y ello no es efectivamente de esperar a mediano plazo, tampoco
con un proceso de reformas. Podría quizás ser un punto final en tanto
ese proceso desarrolle una determinada dinámica. Con respecto al
marxismo, es un concepto muy elástico. Lo que existe es una gran
continuidad, en la que el socialismo de Estado, a pesar de la inclusión
de elementos de mercado, continúa siendo aplicado con el monopolio del
poder político en manos no sólo del Partido Comunista, sino también de
las Fuerzas Armadas y el Estado, como una especie de trinidad, por lo
que no es de esperar grandes cambios en dirección a la democracia política.

¿Cuáles son los lineamientos económicos de Raúl Castro y cómo se
diferencian de los anteriores


La diferencia es muy grande. Raúl Castro es un pragmático, alguien que
quiere impulsar la eficiencia económica también con incentivos
materiales y no sólo con llamados morales. Se registra una nueva
apertura en el sentido de que la gente también puede acceder a mayores
ingresos, por ejemplo los campesinos pueden alcanzar un cierto bienestar
si producen eficientemente. Ello se diferencia claramente de las
posiciones de Fidel Castro, que lo vio siempre como un peligro político
y para el que una capa de "nuevos ricos" era visión horrorosa. También
la posibilidad de comprar teléfonos celulares y otros bienes de consumo
que antes no había tiene —por lo menos por ahora, hay que aguardar a ver
cómo sigue— ciertas características de una senda china. Es decir, que
determinados mecanismos de mercado puedan desarrollarse en la economía,
si bien éstos son dejados sin efecto una y otra vez cuando alguien
pertenece al Partido Comunista o se lleva bien con las autoridades. Ello
se da por ejemplo en el sector de las "joint ventures" con empresas
extranjeras o cuando se trata de acceder a posiciones de dirección en
las empresas estatales. Luiz Inácio Lula da Silva (dcha.) y Fidel
Castro: Brasil tiene mucho que ofrecer.Bildunterschrift: Großansicht des
Bildes mit der Bildunterschrift: Luiz Inácio Lula da Silva (dcha.) y
Fidel Castro: Brasil tiene mucho que ofrecer.En ese caso las decisiones
no se toman a través del mercado ni tienen que ver con conocimientos o
calidad, sino que siempre están relacionadas con la confianza política
que se tenga en la persona. No obstante, a nivel económico se registran
enfoques de reforma, que se manifiestan muy claramente en el sector
agrícola. Raúl Castro dice que Cuba no puede confiar en un solo
patrocinador externo, antes la URSS y hoy Venezuela, sino que lo que
Cuba consume debe también producirlo y ello es una posición muy
diferente a la de Fidel Castro.

Raúl Castro ha llegado a decir que el socialismo significa igualdad de
derechos y oportunidades, pero no de ingresos…

Ésa es en efecto una frase que conmueve los fundamentos de lo que ha
sucedido en Cuba en los últimos cincuenta años. La autorización de
teléfonos celulares y otros productos como símbolos de status es la
prueba de que ahora está permitido el surgimiento de una nueva capa de
personas con cierto bienestar. Se trata del fin de la doctrina vigente
hasta ahora de igualdad y justicia social y el surgimiento de una
diferenciación social mucho mayor que hasta ahora. Parte de ello es
también la eliminación de la "libreta", anunciada, si bien aún no
llevada a la práctica. Se trata de profundos cambios en Cuba que en
parte producen desigualdad social, pero en parte sólo hacen visible una
desigualdad ya existente. Ello puede desatar grandes tensiones en la
sociedad, no cabe duda alguna.

El 40 por ciento de las importaciones cubanas son combustibles y
alimentos. Los precios justamente de los combustibles y los alimentos
han aumentado fuertemente en los últimos tiempos. ¿Qué consecuencias
tiene ese aumento para la economía cubana?

Es una pesada carga para la economía cubana, como también para otras
economías. En el caso del petróleo, Cuba está bastante protegida por el
suministro altamente subvencionado de petróleo de Venezuela, como
consecuencia de la alianza política forjada entre Fidel Castro y Hugo
Chávez, que continúa vigente. Venezuela provee a Cuba de grandes
cantidades de petróleo a precios muy, muy convenientes. En el caso de
los alimentos, es otra cosa. Los elevados precios en los mercados
mundiales tienen consecuencias directas para Cuba. Con respecto a ello,
Raúl Castro ha dicho una y otra vez que no puede ser que Cuba importe
alimentos, mientras la mitad de las tierras agrícolas en la isla no son
cultivadas, de acuerdo con cifras oficiales. Es un lujo que Cuba
efectivamente no se puede dar. Pero la producción agrícola ha sido muy
descuidada en los últimos años, debido a que se contaba con el dinero
barato de Venezuela y créditos de China. Por ello no existía interés
alguno en aumentar la producción agrícola a través de incentivos. Raúl
Castro quiere cambiar esa situación y motivar a los campesinos y las
cooperativas a producir más, para contrarrestar los altos precios. Ello
es sensato, pero hay que esperar a ver si funciona y si funciona de tal
manera que los cubanos puedan poner más sobre la mesa. Eso es esencial,
porque los cubanos medirán al gobierno por las mejoras en su difícil
vida cotidiana.

¿Qué hay de cierto en la troika Lula, Calderón, Uribe con respecto a
Cuba: siga leyendo la segunda parte.

Se habla de la existencia de una "troika" Lula, Uribe, Calderón que
desearía reducir la influencia de Chávez en Cuba y apoyar la
liberalización. ¿Hasta qué punto es cierto?

No creo que esa "troika" exista formalmente. Pero sin duda los tres
tienen interés en frenar las ambiciones de Chávez de transformar a
Venezuela en una potencia regional. Refinería de petróleo en Cienfuegos:
la diplomacia del petróleo.Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit
der Bildunterschrift: Refinería de petróleo en Cienfuegos: la
diplomacia del petróleo. Pero ello no se limita sólo a la influencia en
Cuba, sino en todo el Caribe, donde Chávez ha aplicado una "diplomacia
del petróleo", con altas apuestas y considerable éxito. Lo que llama la
atención es que Brasil impulsa decididamente una ampliación de las
relaciones económicas con Cuba. La visita de Lula fue la expresión más
visible. Brasil se ofrece como socio estratégico de Cuba. Existen
grandes áreas donde ello tiene una considerable base económica, por
ejemplo todo el sector de la caña de azúcar, en el que Brasil posee gran
experiencia, no sólo en con el biodiesel, sino en general en la
producción de azúcar y cómo se la puede hacer rentable en un nuevo
contexto en Cuba. Y naturalmente también en el sector de la explotación
de petróleo "off shore", en la que Petrobras es la empresa
latinoamericana más competente. Yo creo efectivamente que Brasil
desempeña en efecto un papel muy importante y ha puesto el foco en Cuba,
a lo que Cuba ha reaccionado hasta ahora muy positivamente, sin reducir
por cierto de ninguna forma las estrechas relaciones con Venezuela, lo
que tampoco es necesario. Se trata simplemente de una ampliación de las
relaciones internacionales. Ello es parte de la agenda de Raúl Castro, a
diferencia de Fidel, que apostó fuertemente por Venezuela, ALBA
(Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América) y países
como Irán y China.


¿Puede ser que Raúl Castro quiera disminuir también con ello la
dependencia de Venezuela y China?

Raúl Castro recibe al cardenal Tarcisio Bertone, secretario de Estado
del Vaticano, en febrero de 2008: diversificación de las relaciones
exteriores. Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der
Bildunterschrift: Raúl Castro recibe al cardenal Tarcisio Bertone,
secretario de Estado del Vaticano, en febrero de 2008: diversificación
de las relaciones exteriores. Sí, Raúl Castro es pragmático en lo que se
refiere a las relaciones exteriores y está interesado en una
diversificación de los contactos. En ese contexto le son muy importantes
los países moderados de América Latina: reconciliación con México,
aproximación con Brasil, pero también una mejora de las relaciones con
la Unión Europea son sus claros objetivos. No como sustitutos de
Venezuela y China, pero sí como complemento, para que Cuba no dependa
tanto de uno o dos países.


El Dr. Bert Hoffmann es colaborador científico y vicedirector del
Instituto de Estudios Latinoamericanos en el Institut for Global and
Area Studies (GIGA), Hamburgo.

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