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Wednesday, October 19, 2016

Medidas de Obama hacia Cuba serán difíciles de revertir en el ámbito legal

Medidas de Obama hacia Cuba serán difíciles de revertir en el ámbito legal
FRANCO ORDOÑEZ
fordonez@mcclatchydc.com

No es que él no esté interesado, o que considere que su caso no es
sólido, pero la idea de presentar una demanda judicial contra la
administración de Obama no es algo que Javier García-Bengochea esté
dispuesto a hacer.

Se le ha sugerido que esa sería una opción de lucha contra lo que él
considera uso ilegal y sancionado por el gobierno de Estados Unidos por
parte de una línea de cruceros del puerto propiedad de su familia en
Cuba, el cual fue confiscado por el gobierno cubano en 1960. Pero,
aunque considera firmemente que tiene razón, él sabe asimismo que se
trataría de una batalla hercúlea.

"Esta litigación tomaría años, si no más de una década", dijo
García-Bengochea. "La mayoría de los abogados no lo harían por cobrar
sólo en caso de que ganen. Eso me llevaría a la quiebra".

Las últimas medidas regulatorias del presidente Barack Obama para
facilitar el comercio y los viajes a Cuba han indignado a muchos
cubanoamericanos en el sur de la Florida, en el Congreso y en todo el país.

Pero, a pesar de la creencia de algunos miembros del Congreso y algunos
especialistas legales de que las nuevas medidas de Obama violan la Ley
Helms Burton de 1996, la cual establece estrictos límites sobre cuándo
se puede restablecer el comercio con la isla, ellos saben que derogar la
apertura hacia Cuba podría ser difícil.

Eso me llevaría la quiebra
"El método usado por la administración de Obama para desmantelar el
embargo ha hecho extremadamente difícil deshacer lo que ellos han hecho,
porque los procedimientos para derogarlo son limitados", dijo un ex
funcionario de la rama ejecutiva del gobierno federal que participó en
la redacción de la Ley Helms Burton, pero que no quiso ser identificado
al criticar otra administración.

El Congreso podría intentar el recurso de llevar a los tribunales a la
administración, como lo ha hecho anteriormente, pero necesitaría hablar
con una voz unificada, y no parece haber suficiente apoyo para hacer que
eso sea posible. También podría aprobar una legislación para bloquear
los cambios, pero no está claro si semejante esfuerzo podría ser
aprobado por ambas Cámaras del Congreso y ser firmado por el Presidente.

Alguien como García-Bengochea, quien cuenta con una reclamación
certificada, podría llevar el caso a los tribunales. Casi 6,000
ciudadanos estadounidenses cuentan con intereses en reclamaciones contra
el gobierno cubano por la confiscación de sus propiedades.

El hecho de que Cuba no reembolsara dichas reclamaciones fue lo que
llevó en un inicio a la imposición del embargo.

García-Bengochea podría presentar una demanda bajo el Título III de la
Ley Helms-Burton, el cual permite a los estadounidenses demandar a las
compañías que "trafiquen" en propiedades de cubanos que el gobierno de
la isla haya confiscado sin compensar a sus antiguos dueños en Estados
Unidos. García-Bengochea señala que barcos cruceros operados por
compañías de EEUU atracan actualmente en un puerto en Santiago de Cuba
que era propiedad de su familia antes de que el gobierno cubano lo
confiscara, sin hacerles pago alguno en 1960.

Pero Obama y otros Presidentes han suspendido esa cláusula como cosa de
rutina, ya que ellos cuentan con la autoridad de impedir dichas demandas
judiciales.

Eso no ha disuadido a oponentes como Mauricio Claver-Carone, director
ejecutivo del comité de acción política U.S.-Cuba Democracy PAC.
Claver-Carone se ha puesto en contacto con García-Bengochea y con
abogados para ver quién podría presentar una demanda.

Eso podría tomar algún tiempo, pero lo han animado las revocaciones
recientes de otras controversiales medidas de Obama, entre ellas el plan
del Presidente de detener la deportación de algunas personas cuya
presencia en el país es ilegal.

"Ellos han sido muy creativos", manifestó Claver-Carone de la
administración. "Puede verse que el método de la Casa Blanca ha sido el
de estirar la ley lo más posible, y, en algunos casos, sacar el pie y
ver si alguien protesta. Eso fue lo que ellos hicieron con la inmigración".

Pero no está claro si se podría llevar a cabo una demanda. El grupo
conservador Judicial Watch, el cual ha sido un factor importante en
obligar al Departamento de Estado a dar a conocer los correos
electrónicos de Hillary Clinton, está investigando cómo es que el
Departamento del Tesoro autorizó a una gran compañía hotelera
estadounidense a operar hoteles existentes en Cuba, y el representante
Mario Diaz-Balart, republicano de Miami, ha tenido conversaciones sobre
si la Cámara de Representantes podría tomar medidas legales.

Pero los republicanos no están ni con mucho tan unificados en su
oposición a la apertura hacia Cuba como lo han estado en otros asuntos,
como por ejemplo "Obamacare" e inmigración.

Algunos republicanos, como es el caso del senador Jeff Flake de Arizona,
abogan abiertamente por estrechar los lazos con la nación isleña.

Sería un error dar marcha atrás
La Casa Blanca ha defendido sus medidas, afirmando que las mismas están
dentro de la autoridad legal del Presidente, pero funcionarios de la
administración no han ocultado el hecho de que están tratando de hacer
que los cambios sean "irreversibles".

El viernes, la administración de Obama anunció una nueva ronda de
cambios regulatorios destinados a disminuir las restricciones de
comercio, viajes y finanzas contra Cuba y dificultar a cualquier
administración posterior el poder derogarlas. La asesora de Seguridad
Nacional Susan Rice dijo que el "sentido común" impediría a otros el
tratar de hacer más duro de nuevo el embargo.

"Sería un error profundo dar marcha atrás al reloj", dijo ella.

Diaz-Balart expresó que cualquier esfuerzo por derogar las medidas de
Obama en relación a Cuba probablemente tendrán que esperar por otro
Presidente. Pero, por el momento, eso parece una posibilidad remota. La
candidata demócrata Hillary Clinton, quien está a la cabeza de las
encuestas, se ha comprometido a continuar las medidas de Obama para
expandir los vínculos con Cuba.

El viernes pasado, Donald Trump y su candidato a la vicepresidencia,
Mike Pence, prometieron derogarlas.

"El pueblo de Cuba ha sufrido por demasiado tiempo. Nosotros derogaremos
las órdenes ejecutivas de Obama y sus concesiones a Cuba hasta que sus
libertades sean restablecidas", dijo Donald Trump en un mensaje de Twitter.

Otto Reich, quien fungió como subsecretario de Estado para el Hemisferio
Occidental durante el primer mandato del presidente George W. Bush, dijo
que él veía que existe un fuerte apetito por combatir las medidas de
Obama, y, aunque él no es abogado, considera que recurrir a los
tribunales es un procedimiento válido para oponerse a la administración.
Señaló que varias de las otras medidas de Obama han sido derogadas, y
considera que el freno de las reglas ejecutivas de Obama respecto a Cuba
es "altamente probable".

"Lo que Obama está haciendo parece basarse más en razones ideológicas e
ilusiones de lo que rige en sí la ley o, incluso, en el sentido práctico
de nuestras medidas", dijo Reich.

Twitter: @francoordonez.

Source: Medidas de Obama hacia Cuba serán difíciles de revertir en el
ámbito legal | In Cuba Today -
http://www.incubatoday.com/espanol/article108861162.html
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