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Thursday, September 01, 2016

Ante crisis de los migrantes cubanos, ¿quién debe hacer cambios?

Ante crisis de los migrantes cubanos, ¿quién debe hacer cambios?
ANDRÉS OPPENHEIMER
aoppenheimer@miamiherald.com

En momentos en que una nueva ola de refugiados cubanos está inundando
América Central y la Florida, nueve países latinoamericanos han pedido
al gobierno de Estados Unidos que termine con el estatus migratorio
especial para los refugiados cubanos. Y, en parte, tienen razón.

En su carta el 29 de agosto al Secretario de Estado estadounidense John
Kerry, los ministros de relaciones exteriores de Colombia, Costa Rica,
Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá y Perú
expresaron su "profunda preocupación" por la política de "Pies secos,
pies mojados" de Estados Unidos para los refugiados cubanos, que según
dijeron está creando una crisis de refugiados a nivel regional. Los
cancilleres le pidieron a Kerry una reunión para discutir el problema.

Es cierto que algunos de estos países, especialmente Ecuador –que dio a
conocer la carta– y Nicaragua, tienen dudosas credenciales democráticas
para hablarle a nadie sobre temas políticos o humanitarios.

Pero la carta debe ser tomada en cuenta, porque llega en un momento en
que los cubanos están huyendo de la isla en cifras récord. Muchos han
perdido la esperanza de que habrá una apertura política en la isla, y
otros están huyendo porque temen que Estados Unidos elimine su estatus
inmigratorio preferencial para los cubanos después de las elecciones de
noviembre.

Unos 46,000 refugiados cubanos fueron admitidos por Estados Unidos
durante los primeros 10 meses del año fiscal 2016, casi el doble de los
24,000 que fueron recibidos en el país en 2014, según el Pew Research
Center. Otros miles han ido a Nicaragua, Costa Rica, Panamá y otros
países, con la esperanza de llegar a Estados Unidos.

Bajo la ley de ajuste cubano de 1966 y su modificación de 1995, la
política de "pies secos, pies mojados" permite a los cubanos que tocan
tierra firme en Estados Unidos recibir la residencia permanente y,
eventualmente, la ciudadanía. Si son interceptados en el mar, pueden ser
devueltos a Cuba.

Además, el estatus especial para los refugiados cubanos ha sido muy
abusado en los últimos años. Desde 1980 se les concedió un mecanismo que
acelera los trámites para recibir ayuda económica, que ha hecho que
muchos refugiados cubanos regresen a Cuba y vivan la buena vida allí con
dólares de los contribuyentes estadounidenses.

José Miguel Vivanco, de Human Rights Watch, me dijo que aunque "Cuba es
un caso único en la región" en materia de represión política, Estados
Unidos y todos los países democráticos ya tienen la obligación de
ofrecer protección a los refugiados políticos cubanos.

Terminar con el estatus especial para los cubanos "no equivaldría a un
retroceso en derechos humanos, siempre y cuando Estados Unidos y otros
países democráticos, incluyendo nueve que firmaron esa carta, les den
refugio y asilo a los perseguidos en Cuba", me dijo Vivanco.

Otros, como Marcell Felipe, director de la Fundación Inspira Americas,
proponen reformar las leyes para poner fin a los abusos, pero sin
eliminar el estatus general especial para los refugiados cubanos.

"Cuba es un caso especial, porque todo el mundo en Cuba que no apoye
activamente a la dictadura es víctima de represión", dice Felipe. "Si
los cubanos no tuvieran un estatus migratorio especial, muchos no
calificarían para recibir asilo político en Estados Unidos".

Mi opinión: Hay que modificar el estatus especial para los refugiados
cubanos en Estados Unidos. Pero hay que hacerlo como parte de un nuevo
compromiso de todos los países de la región para darles asilo a los
refugiados políticos cubanos, y exigir el fin de la represión en Cuba.

Kerry debería preguntarles a los nueve cancilleres: ¿Están dispuestos a
aceptar a refugiados políticos de Cuba? ¿Están dispuestos a presionar a
Cuba para que libere a sus presos políticos y permita el pluralismo
político, como es su deber bajo el Convenio de Viña del Mar que firmó en
1996?

Es el momento para que todas las partes archiven posturas sobre Cuba que
son reliquias de la guerra fría. Washington debería cambiar sus leyes
que le dan preferencias especiales a todos los inmigrantes cubanos, y
los países de América Latina deberían dejar atrás su vergonzoso silencio
sobre la dictadura represiva de Cuba, que es la raíz de los principales
problemas de la isla. Estamos en nuevos tiempos, que requieren de nuevas
políticas de todos los países.

Source: Ante crisis de los migrantes cubanos, ¿quién debe hacer cambios?
| El Nuevo Herald -
http://www.elnuevoherald.com/opinion-es/opin-col-blogs/andres-oppenheimer-es/article99061417.html
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