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Sunday, May 17, 2015

Qué ha cambiado en Cuba desde el inicio del diálogo con EEUU?

¿Qué ha cambiado en Cuba desde el inicio del diálogo con EEUU?

La liberación de presos políticos abrió la veda pero aún queda lo
principal: el fin del embargo

MADRID, 17 May. (EDIZIONES) -

Hace exactamente seis meses Barack Obama y Raúl Castro comparecieron
ante el mundo en discursos simultáneos para anunciar "un paso
histórico". Estados Unidos y Cuba habían decidido derribar la última
barrera de la Guerra Fría en América e iniciar la andadura hacia la
normalización de relaciones.

"Es evidente que las décadas de aislamiento de Cuba han fracasado en
el objetivo de conseguir una Cuba democrática (...) No podemos seguir
haciendo lo mismo y esperar resultados diferentes", dijo Obama el 17 de
diciembre en un mensaje a la nación.

Obama propuso entonces "abrir un nuevo capítulo en las relaciones
bilaterales" que pasa por proporcionar "las herramientas" para provocar
"un cambio positivo" que sirva para "empoderar al pueblo cubano" y
desencadenar su potencial.

Ambos países pactaron una 'hoja de ruta' para cuya puesta en marcha
se han celebrado dos reuniones de alto nivel en Washington y La Habana y
se han producido una serie de encuentros para acordar las cuestiones
técnicas. Pero ¿qué se ha conseguido en estos seis meses y qué queda
pendiente?

CAMBIOS POLÍTICOS

1.- Liberación de presos.

La primera consecuencia visible del inicio del deshielo ha sido la
excarcelación de un total de 53 presos políticos y el ex contratista
norteamericano Alan Gross, por parte de La Habana, y de los tres últimos
de 'los cinco' espías cubanos recluidos en Estados Unidos.

Desde la oposición cubana han matizado que, de los 53 presos
políticos, en realidad el 'castrismo' solo liberó a 39 porque los 17
restantes ya habían sido excarcelados antes de que Obama y Castro
anunciaran el acercamiento bilateral.

2.- Salida de la 'lista negra'.

La Casa Blanca ha accedido a sacar a Cuba de la lista de países
patrocinadores del terrorismo, en la que entró en 1982 por servir como
refugio de guerrillas latinoamericanas como las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) y de etarras.

Sin embargo, es un proceso tedioso que aún está en marcha. El 14 de
abril Obama notificó al Congreso su intención de sacar a Cuba de esta
'lista negra', tras lo cual deben transcurrir 45 días (que se cumplen el
29 de mayo) para que se haga realidad.

CAMBIOS ECONÓMICOS

Las primeras transformaciones reales en materia económica entraron
en vigor el 15 de enero en cuestiones sensibles como los viajes, las
remesas, los servicios financieros y las telecomunicaciones entre ambos
países.

1.- Viajes a Cuba.

Es donde más avances se han producido. Estados Unidos mantiene las
12 categorías de personas que pueden viajar a Cuba --que excluyen a los
turistas-- pero con autorizaciones generales y no específicas, lo que
supone que los estadounidenses tendrán el 'sí' automático, siempre y
cuando cumplan los requisitos, sin tener que hacer una solicitud.

Además, los norteamericanos podrán comprar sus billetes de avión a
la isla caribeña sin el visto bueno administrativo, e incluso viajar en
sus medios de transporte privados --siendo el más común el barco--, lo
que ha hecho que algunas aerolíneas retomen sus rutas hacia Cuba.

La nueva amistad también facilitará la estancia de los
estadounidenses en Cuba. La Casa Blanca ha eliminado el límite de gasto
en la nación latinoamericana y ha elevado hasta los 400 dólares el valor
de los 'souvenirs' que podrán traer consigo, que incluyen 100 dólares en
tabaco y alcohol.

2.- Remesas.

La Administración Obama ha aumentado el límite máximo de dinero que
se puede enviar desde Estados Unidos a Cuba de los 500 a los 2.000
dólares por trimestre, un alivio para las cientos de familias que
sobreviven en la isla gracias a la ayuda de sus seres queridos en el exilio.

En un paso más, Washington ha eliminado directamente el tope de
dinero que sus ciudadanos pueden enviar a Cuba para lo que ha calificado
como "proyectos humanitarios, de desarrollo de negocios privados y apoyo
al pueblo cubano".

3.- Bancos.

Como avanzadilla del flujo normal (e intenso) de intercambios
económicos y financieros al que aspiran ambos países, Washington ha
autorizado el uso de tarjetas de crédito y débito, por lo que gigantes
del sector como MasterCard, PayPal y Visa han anunciado su desembarco.

Las instituciones financieras estadounidenses pueden ya abrir
cuentas en Cuba, aunque de momento es un privilegio que escapa a la
población cubana, aún expulsada del sistema financiero norteamericano y
--prácticamente-- occidental.

4.- Tecnologías.

Estados Unidos ha emitido una licencia general que, "bajo las
condiciones adecuadas, autoriza las transacciones para establecer
mecanismos para proporcionar servicios de telecomunicaciones comerciales
en Cuba o conectar a terceros países con Cuba".

Este hito tecnológico incluye Internet. Cuba cuenta ya con una red
WiFi gratuita que ofrece una velocidad de 1 MB al precio de 4,50 dólares
por hora o 1,50 dólares para el correo electrónico.

Asimismo "se ha establecido una interconexión directa entre Estados
Unidos y Cuba, inicialmente para el servicio de llamadas internacionales
de voz, amparado en el acuerdo suscrito entre la Empresa de
Telecomunicaciones de Cuba SA (ETECSA) y la norteamericana IDT".

¿QUÉ NO HA CAMBIADO?

1.- Derechos Humanos.

En la arena política, Estados Unidos ha admitido recientemente que,
pese al largo proceso de transformación que aguarda a Cuba, de momento
"la naturaleza del régimen no ha cambiado". Así lo atestigua la
disidencia interna, según la cual, tras una reducción simbólica en
enero, el número de detenciones arbitrarias (y por horas) ha seguido
aumentando.

La situación de Derechos Humanos en Cuba sigue siendo la misma, a
pesar del histórico diálogo sobre la materia que las dos delegaciones
mantuvieron el 31 de marzo y del que solo salió el compromiso de "seguir
hablando".

2.- Apertura de embajadas.

Uno de los anuncios estrella del 17 de diciembre fue el firme
compromiso de abrir cuanto antes embajadas en Washington y La Habana.
Desde entonces, las conversaciones han girado prácticamente en exclusiva
en torno a este tema, pero aún no se ha materializado.

La razón son las estrictas condiciones del 'castrismo': salir de la
'lista negra' y la "devolución" de la base militar en Guantánamo. Si
bien sobre el primer punto se espera una solución inminente, la Casa
Blanca ha aclarado que Guantánamo "no está en la mesa de negociaciones".

3.- Bloqueo financiero, económico y comercial.

El embargo impuesto a Cuba en 1962 por el Gobierno de John F.
Kennedy --y mantenido por sus sucesores-- es la principal exigencia de
Castro y Obama está dispuesto a ceder. "El colapso de Cuba no sirve a
los intereses estadounidenses", dijo el 17 de diciembre.

Pero ambos son conscientes de que la mera voluntad de Obama no es
más que el inicio de un recorrido eterno que requiere la derogación de
numerosísimas normas jurídicas y, por tanto, la connivencia de la Casa
Blanca y el Congreso, algo impensable actualmente con un demócrata en el
despacho oval y las dos cámaras controladas por los republicanos.

4.- Terceros países.

En la lista de 'tareas pendientes' figura también el fin de la
estigmatización de Cuba en la comunidad internacional, a la que ha
contribuido Estados Unidos con su bucle de sanciones de todo tipo.

En detalle, Obama prometió delimitar de una vez por todas las aguas
del Golfo sobre las que tanto Estados Unidos como México y Cuba poseen
derechos hasta ahora confusos que, por ejemplo, han impedido su
explotación por parte de la isla.

Source: ¿Qué ha cambiado en Cuba desde el inicio del diálogo con EEUU? -
http://www.europapress.es/internacional/noticia-cambiado-cuba-inicio-dialogo-eeuu-20150517092232.html

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