EE UU y Cuba siguen negociando para restablecer relaciones diplomáticas

EE UU y Cuba siguen negociando para restablecer relaciones diplomáticas
La cuarta ronda de conversaciones concluye con "avances" pero sin
anuncios concretos
SILVIA AYUSO Washington 22 MAY 2015 - 01:01 CEST

No ha habido fumata blanca. La cuarta ronda de conversaciones entre Cuba
y Estados Unidos para restablecer las relaciones diplomáticas ha
concluido este jueves en Washington con "avances" pero sin ningún
anuncio concreto. No obstante, ambas partes se han apresurado a anunciar
que el diálogo bilateral continua este viernes. Esto no estaba previsto
inicialmente, por lo que podría indicar que no se descarta que se llegue
a algún acuerdo al término de la nueva jornada negociadora.

"Las conversaciones han concluido por este día. Seguirán mañana",
declaró la portavoz adjunta del Departamento de Estado, Marie Harf.
También la parte cubana anunció por las redes sociales que continuará el
diálogo. Ambas delegaciones pretenden además hacer declaraciones a la
prensa al término de su nuevo encuentro.

Poco más se sabe de las más de siete horas que duró la primera jornada
de conversaciones a puerta cerrada en el Departamento de Estado entre
las delegaciones lideradas por la alta funcionaria estadounidense
Roberta Jacobson y la cubana Josefina Vidal. A través de Twitter, el
Ministerio de Relaciones Exteriores cubano dijo que hubo "avances" en el
diálogo, pero no especificó cuáles. Tampoco la parte estadounidense
quiso dar detalles de lo negociado durante la jornada.

Y eso que la agenda era muy concreta en esta nueva ronda negociadora, la
primera desde que los presidentes Barack Obama y Raúl Castro refrendaron
con un histórico encuentro en abril su voluntad de continuar el proceso
de normalización iniciado en diciembre. Se trataba de cerrar los cabos
sueltos para poder anunciar, de una vez, la reapertura de las embajadas.

Algunos de los principales obstáculos para ello parecían superados. La
semana que viene, Cuba saldrá de la lista negra estadounidense de
Estados patrocinadores del terrorismo. Este era un requisito clave de La
Habana en el proceso de restablecimiento de relaciones diplomáticas. De
hecho, el propio Castro dio su beneplácito personal al siguiente paso al
declarar, hace una semana, que el nombramiento de embajadores podrá
tener lugar tras la salida formal de Cuba de la lista negra, el 29 de mayo.

Mientras, se ha resuelto también otra de las trabas para Cuba en el
proceso de negociación: su Sección de Intereses en Washington ha
encontrado, tras más de un año de búsqueda infructuosa, un banco con el
que poder realizar sus operaciones en territorio estadounidense. Se
trata, según medios locales, de Stonegate, un pequeño banco de Florida
que asumirá las cuentas de la Sección de Intereses y, cuando cambie su
estatus, de la embajada cubana. "Han quedado restablecidos los servicios
bancarios a esta sede, lo cual garantizará el normal funcionamiento de
la misión diplomática cubana y permitirá reanudar plenamente los
servicios consulares que esta brinda", confirmó hoy la legación cubana
en un comunicado.

Cuba había declarado que estos dos pasos crean el "contexto apropiado"
para proceder a nombrar embajadores. Pero, tal como demuestra la
prolongación del diálogo en Washington, todavía no está allanado del
todo el camino.

EE UU quiere que sus diplomáticos en Cuba tengan mayor libertad de
movimiento. Hasta ahora, no pueden salir de La Habana sin permiso.
También los diplomáticos cubanos tienen limitados sus movimientos en
Washington y en Nueva York, donde están representados ante la ONU.

En declaraciones ante el Senado el miércoles, Jacobson, máxima
responsable para América Latina del Departamento de Estado, reiteró que
para Washington este punto es uno de los "más importantes" en su lista
para reabrir embajadas.

"Una de las cosas más importantes es poder viajar por Cuba y poder
interactuar con el más amplio número posible de ciudadanos cubanos",
señaló. "Y es clave también que nuestros diplomáticos puedan observar
las cosas en primera persona, algo que no ha sucedido en el pasado", agregó.

EE UU también quiere que los cubanos puedan ingresar a su Sección de
Intereses —y futura embajada— en La Habana sin sufrir el acoso de los
agentes cubanos apostados en su exterior. Y se declara dispuesto a
continuar —para indignación de Cuba— con los "programas de democracia"
que imparte dentro del recinto diplomático, como cursos de periodismo
criticados directamente por Castro. Aun así, en declaraciones previas a
la cita de este jueves, una alta funcionaria del Departamento de Estado
recordó que este tipo de programas no son "estáticos", sino que podrían
evolucionar, igual que han cambiado las circunstancias en la isla, donde
ahora más cubanos tienen libertad para salir del país, entre otros.

Independientemente de que las partes solucionen o no en esta nueva ronda
negociadora los detalles pendientes, la apertura de embajadas no será
tampoco inmediata. Entre otros, el Gobierno de Obama tiene que notificar
al Congreso su intención de dar este paso al menos 15 días antes de que
efectivamente se abra la legación diplomática. Tanto Washington como La
Habana deberían además informar de sus intenciones previamente a Suiza,
el país bajo cuya protección han estado operando las respectivas
secciones de intereses abiertas en 1977.

Aunque la reapertura de embajadas está considerada un gesto de alto
valor simbólico y, en cierto modo, el sello al restablecimiento de
relaciones diplomáticas, tanto Cuba como EE UU han sido muy claros al
subrayar que eso no es más que el primer gran paso de un largo camino
hacia la normalización total de relaciones. Y los obstáculos en ese
trayecto son aún enormes: no solo está la cuestión del embargo a la
isla, en lo que es el Congreso y no la Casa Blanca el que tiene la
última palabra. También queda el diferendo por el territorio de
Guantánamo donde EE UU tiene una base militar y la denostada prisión. La
Habana exige su devolución, pero Washington asegura que este tema ni
siquiera está en la actual mesa de negociaciones.

Source: EE UU y Cuba siguen negociando para restablecer relaciones
diplomáticas | Internacional | EL PAÍS -
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